В пояснительной записке к документу отмечается, что на территории ЕС создано 174 зоны, свободные от ГМО (Австрия, Греция, Польша и Швейцария полностью свободны от ГМО), в то время как в России такую продукцию формально запрещено выращивать лишь в 14 регионах.